Laïcité ou marxisme militant ? Le débat sur l’éducation religieuse en Macédoine du Nord

Par la religieuse Euphemia Zajkovska

La question de l’introduction de l’enseignement religieux dans les écoles publiques de la République de Macédoine du Nord est une question de longue date et non résolue, révélant des défis fondamentaux dans la compréhension et l’application de la laïcité dans un contexte post-communiste. Une analyse de cette controverse suggère que certains segments de l’élite et du public, dans leur défense infondée et non scientifique de l’ordre laïc, sont tombés dans une forme exclusive de laïcité – souvent qualifiée de La laïcité marxiste… ce qui est en contradiction directe avec les principes mêmes de la liberté religieuse et des droits de l’homme, y compris le droit à l’éducation religieuse.

Depuis son indépendance en 1991, la Macédoine est constitutionnellement définie comme un État laïc, marquant ainsi une rupture avec le modèle athée agressif de l’ancien régime communiste. Pourtant, plus de trois décennies plus tard, le principe de laïcité reste profondément controversé.

Le discours public macédonien revêt souvent un caractère d’exclusion et non pluraliste. Au lieu de garantir la neutralité de l’État et l’égalité de tous les citoyens – y compris ceux qui croient – ​​il existe souvent une demande persistante en faveur de l’élimination complète de la religion de la sphère publique. Une telle approche ressemble directement aux politiques antireligieuses des régimes totalitaires.

La position de résistance à l’éducation religieuse est en conflit direct avec les droits de l’homme universellement protégés. Le droit à l’éducation religieuse et à la connaissance de sa propre foi est garanti par :

La Convention européenne des droits de l’homme (article 9 et premier protocole) ;

La Déclaration universelle des droits de l’homme ;

Le Pacte international relatif aux droits civils et politiques.

Selon ces principes, la fourniture d’une éducation religieuse dans les écoles publiques ne représente pas une obligation de l’État envers les communautés religieuses, mais plutôt l’accomplissement du devoir de l’État envers ses citoyens et leurs droits. Ce faisant, le principe de laïcité est pleinement respecté, puisque l’État ne privilégie aucune religion en particulier mais crée plutôt les conditions nécessaires à la réalisation des droits de tous les croyants.

Modèles européens

La forte résistance à l’éducation religieuse en Macédoine va à l’encontre des tendances européennes plus larges. Presque tous les États laïcs d’Europe occidentale, centrale et orientale reconnaissent depuis longtemps l’importance cruciale de l’introduction de l’éducation religieuse dans les écoles publiques, dans la mesure où une telle éducation favorise le pluralisme, la tolérance et la compréhension de la culture et de la tradition.

Partout en Europe, plusieurs modèles sont appliqués :

Modèle confessionnel (confessionnel) – modèle traditionnel dans lequel l’enseignement est dispensé selon une religion ou une confession spécifique, avec des classes séparées organisées pour les étudiants de confessions différentes. Ce modèle est mis en œuvre – sous forme de matière obligatoire ou facultative – avec une large application dans des pays comme l’Allemagne, l’Autriche, la Pologne, l’Espagne, la Grèce, la Roumanie, la Hongrie, l’Italie, la Croatie, la Lettonie et d’autres.

Modèle non confessionnel/intégratif – un modèle conçu pour éduquer tous les étudiants, quelle que soit leur foi ou leur vision du monde, afin de développer l’alphabétisation religieuse, une compréhension de la diversité et la tolérance. Il se concentre sur les principales religions et perspectives laïques du monde et se trouve au Royaume-Uni, en Suisse et dans tous les pays scandinaves.

Modèle de laïcité (laïcité) – un modèle garantissant la neutralité de l’État dans l’enseignement public, où l’éducation religieuse est intégrée à travers des cours obligatoires d’éthique et de moralité, d’histoire des religions ou de patrimoine religieux et culturel. Ce type d’éducation est caractéristique de la France, de l’Albanie, du Monténégro, du Kosovo et d’autres.

L’ordre constitutionnel et l’éducation religieuse : une comparaison régionale

La tradition politique, la relation historique entre l’Église et l’État et le cadre constitutionnel sont des facteurs déterminants pour déterminer si et comment l’éducation religieuse est intégrée aux systèmes d’éducation publique. Une vision comparative des pays voisins révèle qu’ils ont réussi à intégrer les droits religieux au sein de leurs ordres laïcs respectifs.

En Grèce, par exemple, le modèle d’une religion d’État est en place. Le christianisme orthodoxe oriental est constitutionnellement proclamé « religion dominante » de l’État, tandis que la liberté de conscience et la reconnaissance des autres communautés religieuses sont pleinement garanties. Le catéchisme orthodoxe est enseigné dans l’enseignement primaire et secondaire et est obligatoire pour tous les élèves.

En Roumanie, un modèle de laïcité positive est appliquée – une politique dans laquelle l’État non seulement garantit la liberté de religion mais soutient également activement l’éducation religieuse. La Constitution définit la Roumanie comme un État démocratique et social fondé sur le respect de la dignité humaine et des droits et libertés des citoyens. Les communautés religieuses jouissent d’une totale liberté d’activité et l’État permet un enseignement religieux confessionnel dans les écoles publiques, conformément aux spécificités de chaque tradition religieuse.

La Bulgarie a mis en place une forme de laïcité modéréereconnaissant le rôle historique et culturel vital du christianisme orthodoxe oriental, lui accordant ainsi une prééminence symbolique sans porter atteinte au pluralisme religieux. Cet arrangement constitutionnel représente une approche équilibrée, allant au-delà de la laïcité classique, tout en restant en deçà du modèle d’une religion d’État. Dans les écoles bulgares, l’enseignement religieux est proposé comme matière à option, mais l’Église joue un rôle stable et institutionnalisé dans toutes les phases de l’éducation religieuse, depuis l’élaboration des politiques jusqu’au soutien à leur mise en œuvre.

La Serbie maintient un modèle laïc classiquebasée sur la séparation claire de l’Église et de l’État. La Constitution proclame la Serbie État laïc, précisant qu’aucune religion ne peut être établie comme officielle ou obligatoire. Au sein du système éducatif public serbe, un cours au choix intitulé Instruction religieuse (Véronauka) est proposé aux étudiants.

La pratique instable en Macédoine du Nord

La Constitution de la République de Macédoine du Nord garantit la liberté de religion et stipule que toutes les communautés religieuses reconnues – l’Église orthodoxe macédonienne – l’archevêché d’Ohrid, la communauté religieuse islamique, l’Église catholique, l’Église évangélique-méthodiste, la communauté juive et autres – sont séparées de l’État et égales devant la loi.

Malgré cette égalité formelle, la pratique entourant l’éducation religieuse reste instable et controversée. Au cours des décennies précédentes, certains acteurs politiques – invoquant le principe de laïcité – ont aboli ou dévalorisé à plusieurs reprises cette forme d’éducation, la percevant comme une menace, tandis que d’autres, bien que favorables, n’ont pas réussi à garantir un cadre juridique durable :

2002 / 2009 : L’enseignement religieux a été introduit à deux reprises et immédiatement aboli par des arrêts de la Cour constitutionnelle.

2010 : Le sujet L’éthique dans les religions a été introduit comme cours obligatoire au choix, abordant les dimensions morales des religions constitutionnellement reconnues dans une perspective laïque.

2021 : Sous le nouveau Concept pour l’enseignement primaire, L’éthique dans les religions a été encore réduit à un sujet librement électif, conduisant effectivement à sa disparition.

Le dilemme fondamental

La pratique de longue date consistant à restreindre sévèrement le droit à l’éducation religieuse sous couvert de protection de la laïcité a abouti à la marginalisation de la majorité croyante et à l’émergence d’une nouvelle forme de discrimination au sein d’une société multireligieuse.

Dans ce contexte, la Commission pour les relations avec les communautés et groupes religieux, en collaboration avec les chefs religieux et l’Association des professeurs d’éthique des religions, ont émis conjointement plusieurs propositions, toutes pleinement conformes au principe constitutionnel de laïcité :

La réintégration de L’éthique dans les religions à son statut antérieur de matière obligatoire à option ;

L’introduction d’un sujet régulier intitulé Patrimoine religieux et culturelaxé sur l’étude de la culture et des traditions communes ;

Et la création d’un cadre juridique pour transformer le statut d’emploi des théologiens et spécialistes diplômés, qui sont confrontés depuis seize ans à une discrimination systémique au sein du système éducatif.

Ces revendications mettent-elles en danger l’ordre laïc de l’État ?
Et où peut-on discerner dans ces revendications une quelconque ingérence des communautés religieuses dans les affaires de l’État, alors que ces matières sont enseignées par des laïcs ayant suivi une formation universitaire accréditée de six ans ?

Dans ce contexte, une question centrale se pose :

La Macédoine du Nord – en défendant la laïcité par sa résistance à l’éducation religieuse – démontre-t-elle réellement une compréhension plus profonde de la laïcité que pratiquement tous les autres pays de la région et d’Europe ?
Ou bien, peut-être involontairement, restreint-elle l’exercice des droits humains fondamentaux sous prétexte de sauvegarder l’ordre étatique ?

Source : Site Web du monastère Bigorski, République de Macédoine du Nord